Sänkt bokmoms ingen garanti för lägre priser

I Sverige säljs årligen böcker för ca 5,7 miljarder kronor. Detta är, internationellt sett, en försäljning på en synnerligen hög nivå. I Svensk Bokhandel nr 2/01 står också att läsa att år 2000 var ett rekordår för den svenska bokbranschen. Således har staten en årlig inkomst på cirka 1,5 miljard kronor från bokförsäljningen att fördela.

Alltså, det säljs mycket böcker och staten får pengar att fördela till kultur- och mediepolitik bland annat genom förbättrade läs- och litteraturfrämjande insatser, utgivning av kvalitetslitteratur, distributionsstöd till biblioteken m.m. m.m.

Den statliga kulturbudgeten uppgår till ca 5,2 miljarder kronor. Väljer vi att helt avskaffa bokmomsen medför det en minskning med drygt 1,5 miljarder, en nedskärning som också måste finansieras. Samtidigt ska målet om fler människor som läser böcker och dessutom billigare böcker uppnås.

För studenter spelar biblioteken en avgörande roll med kraven som tillhandahållare av kurslitteratur. Staten riktar också ett särskilt stöd till bibliotekens bokbestånd. Som försäkran på att stadga varje medborgares rätt att ha tillgång till folkbibliotek och till avgiftsfria lån infördes dessutom år 1997 en bibliotekslag.

Sverige har så kallade fria bokpriser, vilket innebär att bokhandeln själva sätter priset på boken förlagen i sin tur rekommenderar ett visst cirka pris. Att studentlitteratur är särskilt dyrt är således lika mycket en fråga för förlag och bokhandel som för staten.

I ett gemensamt yttrande från Svenska Förläggareföreningen och Svenska Bokhandlarföreningen uttalar man sin vilja att vid en sänkning av bokmomsen låta prissänkningen gå vidare till konsumenten. Någon garanti för att prisnivån inte höjs i framtiden kan organisationerna dock inte lämna eftersom bokpriserna påverkas av en rad faktorer.

Ska vi chansa? Följaktligen blint förlita sig på att förlag och bokhandel tar sitt ansvar. Eller tvärtom - först invänta någon form av garanti om att priserna verkligen kommer att sänkas och att bredden i utgivningen och tillgången till litteratur främjas.

I Finland valde man att lita. Man kan säga att det gick - sådär. Den 1 juli 1994 sänkte man bokmomsen från 22 procent till 12 procent och därefter 1998 från 12 procent till 8 procent. En sammanfattning av prisutvecklingen bokprisindex visar förvisso en rejäl sänkning av bokpriset år 1994. Det tog dock inte längre än drygt ett och halvt år innan bokpriserna åter började stiga. Därefter steg priserna för att 1997 vara tillbaka i det prisläge som rådde före momssänkningen i relation till prisindex. Vid momssänkningen 1998 från 12 procent till 8 procent inträffade dock ingen ytterligare sänkning.

Nu är det inte enbart regeringen som manar till försiktighet. Även Sveriges Författarförbund, som torde ha synnerliga skäl till en ökad bokförsäljning, skriver i ett brev till Svenska Förläggareföreningen: "Författare och förläggare vet att strukturella problem löser vi inte genom en åtgärd som sänkning av bokmomsen. Och handen på hjärtat - varken förlag eller bokhandel kan garantera att en momssänkning leder till sänkta bokpriser. Verkligheten fungerar inte så".

Av Manuel Ferrer 28 mar 2001 16:41